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研究指出,镇域经济是塑造区域竞争新优势的突破口和发力点。当前,城市竞争日趋激烈,区域经济竞争重心从中心城市向县镇下沉,区域间经济竞争已经由以城区为核心的单个城市的竞争加速演变为“市域为核心、县域为支撑、镇域为底座”的更加注重系统性、整体性、协同性的全域竞争。发展镇域经济是推进城乡融合的内在要求和必然选择。我国城乡关系经历了“城乡二元分立、城乡调整互动、城乡统筹发展、城乡融合发展”四个阶段。城乡之间要素从“不流动”到从农村到城市的“单向流动”再到如今的“双向互动”,乡镇功能也实现了从“通道”向“纽带”的转变。
研究显示,“2025镇域经济500强暨中部100强、西部100强”呈现如下特征:全国500强镇中,2023年GDP超过500亿元的建制镇有20个,规上工业总产值超过1000亿元的建制镇有18个;规上工业企业数量超过300家的建制镇有49个,规上服务业企业数量超过100家的建制镇有83个,创新型企业数量超过200家的建制镇有186个。中部100强、西部100强镇中,分别有32个、26个建制镇GDP超过100亿元,36个、38个建制镇规上工业总产值超过100亿元,9个、5个建制镇规上工业企业数量超过100家。
研究提出,推动镇域经济发展的“三融”方略,即融城、融产、融农。一是“融城”,即融入新型城镇化体系。根据镇域发展实际,推动各乡镇分类嵌入以中心城市为核心的新型城镇化体系。近郊镇重点考虑融入都市圈,打造城市群协同发展前沿阵地;远郊镇重点以县域为单元,加快融入县域经济共同体建设。二是“融产”,即融入区域现代化产业体系。纵向要主动嵌入省、市、县重点产业链条;横向要注重与周边镇街的产业协作,实现组团化、链条化、集群化发展。三是“融农”,即融入乡村全面振兴大局。对内,要积极延伸农业全产业链条,加快生产端提质、加工端增值、流通端增效;对外,链接各类资源要素,推动城乡要素双向流通与互补。